日期:2015-07-24 15:55
创新，加大社会资本投入。环境保护领域普遍缺乏使用者付费机制，除市政污水处理、危险废物处置及部分政府补贴以外，尚缺乏吸引社会资本投入的盈利机制。基于环境保护项目特征，应创新资源组合开发模式，以资源开发项目收益弥补污染防治项目投入成本与社会资本回报要求，对使用者付费、政府付费模式进行有益补充。包括与周边土地开发、供水、林下经济、生态农业、生态渔业、生态旅游等收益创造能力较强的配套项目资源组合开发。鼓励对项目有效整合，鼓励实施城乡供排水一体、厂网一体和行业打包，通过规模化经营降低建设和运营成本，提升整