日期:2014-10-09 22:02
读。
第一，排水管网在社会属性上，应该是全公益的。不像市场化的污水处理厂BOT模式，有输入、有输出、有考核指标和定量评价，这些在管网领域施行很困难。张悦分析了全公益属性的管网的确存在一些限制，但同时强调，不是说公益就不能市场化。他建议，可以设定一些间接的指标，并将其与政府的相关责任结合，以推动排水管网市场化。
第二，从自然属性角度，排水管网是由政府垄断的、钢筋质地的网络；与污水处理厂并非都是一一对应的服务关系，采用厂网一体化方式未必都能适合。张悦认为：可以搞劳务外包，一个行政区域的管网和处理设施可能