日期:2013-11-29 10:54
使用制度。要求加快自然资源及其产品价格改革，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。今后在操作的过程中，可能会让享受成果者承担更多的义务和风险，如将资源税计征方法全部由从量计征改为从价计征，考虑逐步把煤炭等纳入资源税征用范围。
在改变成果分配过少而风险分配过多方面，《决定》中的一些制度创新也值得一提。一是健全自然资源资产产权制度，通过对所有自然生态空间进行统一确权登记，进一步明确权利的主体、权属的分配。确权只是形式，实质上是进一步确立了不同权利背后所附属的各种利益和风险分配的合法性，从而进一步将