日期:2013-07-23 09:09
须要先通过关停、治理等手段，腾挪出等量的排放指标后方可上马；而水质改善型和风险防范型控制单元内，涉及污水排放的新建工业项目，必须腾挪出一倍或多倍的排放指标后方能获得批准。
这个制度有点像国土领域的增减挂钩，也有点像应对气候变化领域的总量控制。有业内专家形象比喻。实际上，分区控制，突出重点一直是《重点流域水污染防治规划》的主要原则。根据该原则，要根据各流域、控制区及控制单元经济社会发展水平和水环境问题，提出不同的防治要求。
在流域层面，要重点统筹水污染防治的宏观布局，明确流域水污染防治重点和方向，协