日期:2017-03-24 18:55
如此,二是中央只制定法律、政策、合同指导等,项目具体操作交由地方政府自行决定,世界很多国家都采用这种设计,包括日本、波兰、中国等。当然,这两种模式各有利弊,不同的国家要针对具体国情采取最合适自己国家的模式。
对于中国PPP的发展,我有两点建议:第一,中央建立一个集中的、权威性的PPP机构,通过制定法规、政策、规范文本等,用于指导全国的PPP实践。第二,少量大型、新型、综合性、跨地区的PPP项目交由中央的这个机构直接操作,这样既可以积累PPP操作的实战经验,同时也有利于提升PPP相关政策法规的制定水平。
国有企业参与