日期:2017-03-24 18:55
的文字来概述，那就是政企合作提供公共产品。从这句话当中，可以解读出PPP的三大要素：合作主体、合作内容与合作关系。
合作主体：公共部门与私营部门
或者说，政府与企业(社会资本)，只是在中国，地方政府直属或控股平台公司或国企，在本地PPP项目中既不可以代表政府方，也不可以作为独立或控股社会资本方。
合作内容：基础设施/公共服务
基础设施和公共服务是什么关系?没有设施就没法提供服务，要提供服务就要依赖设施。从国际社会来看，基础设施可以分成经济类和社会类两类。基础设施的提供有三种方式，公立、私立和公私合立。公私合立