日期:2016-11-25 09:48
会更加严重，执法则成了企业非法排污的帮凶。
以罚代管，或也折射出地方环保部门投鼠忌器的尴尬心态。现行管理体制下，环保部门在人、财、物方面仍受地方政府管制，执法上并不具有充分的独立性，处处受到地方政府的干预。而在一些地方，经济发展仍然优先于环境保护。在这种局面下，以罚代管可以理解为环保部门的一种无奈和妥协之举，既完成了履职，对上级部门有所交代，又能令各利益相关方满意，不至于发生根本性的利益冲突。唯一被牺牲掉的，就是环境生态和民众的切身利益。
行政处罚29次未能解决该企业异味扰民，看上去有点黑色幽默的意