日期:2016-11-23 13:20
十八届五中全会提出，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。这是党中央的重大决策部署之一，也是环保管理体制的重大改革创新。9月14日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》（以下简称《意见》），为今后一段时期全国实施垂改厘清了思路，是各地推进垂改的基本遵循。目前，各地正在按《意见》要求，积极稳妥推进环保管理体制改革，加快构建完善新型环境监管体制机制。
现行体制与新体制顶层设计的关系
习近平总书记指出现行以地方为主的环境管理体制存在4