日期:2016-11-22 09:58
曲格平时代就提出来了，那个时候许可证是作为环保制度建设的新五项之一，也正因为它只是之一，而没有明确其基础性，统摄不了其他制度，所以也一直难产。不仅如此，过去三十年来，中国的环保一直就没有明确环境质量目标的核心地位，许可证制度实际上也并无大用场，也就成了一个可有可无的残缺摆设。在杨朝飞当环保部政策法规司司长期间，从07年到09年，国务院曾连续三年把排污许可制度的立法列入立法计划。
但思路都不清楚，怎么能列入计划呢?过去长久以来，许可证跟其他制度的关系没有理顺，就一直连许可证条例都出不来台。杨朝飞说，这就