日期:2016-11-22 09:58
在环境质量不达标的地区，要通过提高排放标准或加严许可排放量，对企事业单位实施更为严格的总量控制。也就是说，现在的总量核算的原则都要修改，许可排放量要自下而上地生成，与当地实际的环境质量要求挂钩;而不是自上而下由国家下任务层层分解。实施方案同时还规定了，排污权交易的前提是通过淘汰落后产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级之后，产生的削减量那部分，可以在市场上交易出售。也就是说，有效削减量才是排污权交易的基础，这就从源头上防止了指标倒卖、腾挪乃至于偏离减排目的的排污权交易，让经济手段更有效的发挥作用