日期:2016-11-22 09:58
设计思路就存在问题它并不是为了控制企业的排放行为对环境质量的影响，而是附属于总量减排制度的一项工具，是用来分解总量控制指标的载体，以行政区为单位分解的污染物排放总量指标是跟实际的环境质量目标脱节的，总量数字自身都是一笔糊涂账，被降格使用的许可证自然就难以发挥其基础制度的功能。
在对浙江省排污权交易市场的调研过程中，宋国君和他的研究团队发现，企业获得初始排污权的许可排放量普遍远大于企业的实际排放量，而初始排污权是企业向政府买来的，计算依据是总量控制的任务和企业的绩效水平。调研中，也有企业直言不讳地