日期:2016-08-16 15:59
长期以来，经济建设占据主导地位，环境保护主要服务于开发建设活动。即便站在环保阵地最前沿的规划环评，也是在开发建设方案大局已定甚至生米做成熟饭之后的跟进。弱势地位加上滞后效应，使环保部门只能适度提出调整意见，难以对不生态、不环保的规划方案做出否决性结论。同时，由于区域生态环境保护基础研究不系统、不深入，不能做到超前定位保护的边界条件。
当前，中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，我国进入注重绿色发展的新的历史时期。在此背景下，强化生态环境保护的战略引领作用尤为重要。而推动战略环评，有利于