日期:2016-07-21 21:59
政放权。整篇《意见》都是围绕着这一思路展开的。下面，我具体就学习《意见》谈谈几点感悟和体会。
第一、首提企业为主，政府引导，抓住了投融资体制改革和PPP的牛鼻子。在总体要求中，率先将企业放在主体位置，重新调整和明确政府与企业的定位，这在我国改革开放以来中央和各部委出台的一系列投融资体制改革的文件中首次提出的。在我们的传统认识中，讲到基础设施和公用事业投融资问题，一直是认为政府主导、市场运作、企业参与，直到2014年我国在推行PPP过程中，提出政府与企业是平等合作关系。但是在PPP项目的具体操作中，由于基础设施