焦小平:PPP不仅仅是融资手段
日期:2016-04-08 12:48
会资本来说是一种有偿、长期、分期收回投资的商业行为。如何保障企业收回长期投资?在这次PPP改革中,PPP项目支付机制进行了扩围,除了使用者付费外,又增加了政府付费、政府和使用者混合付费两种机制,把政府的钱袋子和政府在项目合同中支出责任挂钩,所以财政体制改革必须跟上。对于投融资体制改革,凡是可以让市场进入的,政府要退出,角色要转变。焦小平解释道。
从微观层面看,PPP改革是政府公共服务管理模式的变革。它具有五个特征:第一,公开竞争。即通过公开公平竞争选择最有能力的社会资本。第二,把风险和收益挂钩,在政府和社
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