日期:2016-02-20 19:27
修正案到修订案，从部分修改到全面修订的巨大变化。四次审议稿，都改了些什么？值得研习环境法的人去探究，应该去看每一次审议都发生了哪些变化以及为什么会发生变化？从形式上看，新《环保法》由过去的45条变成了70条，但条文背后体现的是中国发展理念和支撑环境立法的基础理论的发展，这实际上是对理论的一次实践。比如，我们在理论上一直讲《环境保护法》应该是基本法，但这个观点与中国现行的立法法确立的划分标准是不一致的。现在，新《环保法》确定了其环保领域的基础性法律的地位，这个定位是否会给我们的理论或者教科书带来影响？