日期:2012-10-25 16:25
开发利用与保护的关系不协调、水域保护目标不明确等问题。开展水功能区划，就是要根据我国水资源的自然条件和经济社会发展要求，确定不同水域的功能定位，明确管理目标，强化保护措施，实现分类管理和保护。通过实施水功能区划，处理好水资源开发利用和保护的关系，协调好整体和局部的关系，统筹好河流上下游、左右岸、省区间的关系，促进经济社会发展与水资源承载能力相适应，保障经济社会可持续发展。
为此，从1999年开始，水利部就依据国务院三定规定，组织各流域管理机构和全国各省区开展水功能区划工作；2002年3月编制完成了《中国水