海绵城市建设,无疑为低迷的建材业注入活力。本刊认为,应从三个方面入手,促进建材业抓住海绵城市建设中的机遇,找准海绵城市建设中的定位,发现海绵城市建设中的商机。
首先要从理念上融入海绵城市建设。海绵城市建设顾名思义,是指城市能在“收”时,像海绵一样吸水、蓄水、渗水、净水,“放”时,可将蓄水放之所用。因而,建材业企业必须扭转在产品设计、开发上的理念,像“海绵”那样吸收适用于海绵城市建设的新技术、新工艺,突破旧的建材生产、消费模式,按《海绵城市建设技术指南》研发出更多新产品、新材料,为海绵城市建设提供更多“海绵体”、“海绵材”、“海绵料”,将更多过去“坚硬”的建材变成“柔软”的建材,实现雨水在城市的积存、渗透、净化,为更多城市铺上柔软的海绵新装,为祖国河湖、湿地、坑塘、沟渠创造出更多生态经济。
其次要从行动上抓好海绵城市建设。海绵城市能否建好、能否推开,关键在行动,而行动的突破口在试点城市。目前,经过全国130多个城市的有力竞争,有16个最终获海绵城市的资格,按中央财政对海绵城市建设试点给予的专项资金补助政策,直辖市每年6亿元,省会城市每年5亿元,其他城市每年4亿元。因而,建材业企业如何在这些试点城市找准自己的发展定位非常重要。眼下,最有必要做的工作,是围绕海绵城市建设的真实需求,展开市场调研、研发、技术、产品、服务,以建筑、社区、道路、绿地、广场等建设为载体,形成近期、中远期的发展规划和目标,同时在比较容易做到的地方和领域进行突破。如在道路、广场可优先采用透水铺装等,先易后难、逐步推进,尽快形成规模效应,以试点项目为突破口,示范推广海绵城市建设的做法和经验。
最后要以改革创新促进海绵城市建设。现在看,建材业企业参与海绵城市建设会遇到很多新问题,比如投融资问题、标准化问题以及如何与城投公司结合将建材业融入当地海绵城市建设当中等等,这里面,既有政策支持,也有行业引导,如果建材业融不进规划一张图,靠不近建设一盘棋,接不上管理一张网,很有可能得不到应有的市场,见不到预期的效果,建议产品比较松散的建材业企业,与城市建设部门绑成紧密的“联合体”,共同参与海绵城市的建设开发或运营管理,同时鼓励有实力的科研设计单位、建材企业、部品制造企业与金融资本结合,组建具备综合业务能力的企业集团或联合体,采用总承包等方式统筹组织实施海绵城市建设相关项目,发挥整体效益。
需要提醒的是,海绵城市的建设,不是单纯地提供建材产品,而是重点提供研发、技术、维护和后期服务,尤其是新的投融资服务,发挥PPP模式在海绵城市建设中的作用,真正使海绵城市建设有创新、有联动,更好更快发展。