10月31日由中国循环经济协会主办“2015中国循环经济发展论坛”在北京召开,来自国家各部委、产业园区、企业和会员单位、科研院所以及金融机构等一千余人参会,论坛围绕“共话"十三五":绿色化背景下的循环经济”的主题展开交流探讨。
在本次论坛上新华网记者独家专访杭州锦江集团有限公司总经理王元珞。
图为 杭州锦江集团有限公司总经理王元珞接受新华网采访
刚刚结束的十八届五中全会上,中央史无前例地将绿色发展定为五大发展战略之一。在此背景下,低碳环保产业也迎来了发展的“黄金期”。企业都在积极布局未来的环保市场。杭州锦江集团作为一家深耕于城市生活垃圾资源综合利用领域的企业,王元珞对未来我国垃圾处理的发展形势给出了自己独到的见解。
王元珞表示,国内目前的垃圾处理市场竞争很激烈,但大部分企业处理方式都是简单的燃烧,对环境造成了严重的污染。业内以后将会向垃圾综合利用的方向发展,通过垃圾的分类回收等方式,使垃圾场升级为资源性的电厂,或者是生物制电厂,这对于老百姓的环保效益与经济效益都有很大的提升。”
我国垃圾分类回收相关政策早已制定,但推进的速度却十分缓慢。对此,王元珞认为,就目前而言,我国垃圾综合利用体系还不是十分完善,根源在于垃圾分类出来以后,缺少下游企业再处理,尽快完善垃圾回收的综合利用体系关键在于要建立起垃圾回收再利用的商业模式,让每个环节的企业都能够盈利。
此外,王元珞还表示这种商业模式的建立关键还需要政策的鼓励与支持,只有利好政策的引领才会调动企业参与的积极性,促进垃圾综合利用体系的发展。
针对当前环保领域比较热衷的PPP模式,王元珞认为,PPP实际上是大概念,广义来讲BOT、BT等这些都应该算PPP的模式,现在国家提出来PPP的合作模式,是财政部、国家发改委等部委都在推动,力度比之前更大,对于基础设施的建设和环保领域的工程,的确是切实可行的方法。
在PPP模式过程中,利用政府的资源,以政府少量的投资做引领,利用资本杠杆效应,基础设施建设领域把回报率比较低的项目进行公私资源整合开发建设。这应该是未来大的方向。
王元珞还表示,PPP模式并不是新的东西,国外的领域很早就开始实行。当前,国内无非是把这个模式更加清晰化往前推进,而现阶段PPP模式的关键在于落地。在项目落地的过程当中,政府到底给会做如何的融资,怎样保证投入资金安全回来,给参与企业合理的利用和回报,这都需要漫长的过程。