项目基本情况
南明河发源于贵州省安顺市平坝县林卡乡白泥田，全长118 km，流域面积6600 km2，自西向东贯穿贵阳市区，是贵阳市人民的母亲河。由于贵阳的经济快速发展，南明河流域人口大幅增加，南明河不堪重负，污染状况触目惊心：沿河两岸近百个生活污水和工业企业排污口，每天向河中倾泻大量生活污水和工业废水；沿岸到处是生活垃圾，破旧的棚户区遍布河道两岸；河水水质严重恶化，进入市区的河段已下降为劣V类水体。
治理方案
中国水环境集团分析现有问题，拟采取截污、清污、治污、补水等手段，结合城市经济、生态、景观、文化，开展治理。
南明河水环境综合整治项目分二期进行。一期项目从2012年开始，总投资约11.67亿元，从外源控制、内源控制、生态恢复、臭气治理四个方面出发，通过截污完善、清淤疏浚等救急措施，基本消除了南明河干流的黑臭问题。二期项目又分为两个阶段，一阶段建设时间为2014年7月~2015年6月，投资金额21.52亿，其治理方案经市政府、省环保厅、省住建厅、省科技厅组织的国家三部委水环境治理专家论证；二阶段建设时间为2015.7~2016.6，投资金额为16.27亿。二期项目的部分内容是一期的延续，包括河道清淤、支流的水环境治理、污泥和生态治理等。截污系统完善方面包括干流截污沟改造，干流截污管改造，新庄二期污水厂配套截污沟建设，小黄河、麻堤河、市西河、贯城河支流截污系统完善；清淤工作包括干流清淤、小黄河清淤、麻堤河清淤、贯城河清淤、市西河清淤。另有部分内容则是积极争取的创新之举：在二期污水厂建设方面，按照当时贵阳市规划的要求，是在南明河下游规划建设集中式大型的污水处理厂（规模40万吨左右），然而，经过充分的调研分析，中国水环境集团建议在沿河修建十来个5万吨规模的污水厂，统一规划、就地处理、就地排放。结合沿河污水收集系统、建厂费用及中水回用投资进行成本计算，可为市政府节约了十几亿的投资成本。
治理效果
二期一阶段项目内容实施后，南明河干流水质较一期竣工时有大幅提升，藻类和水生植物都得到一些恢复，各断面COD浓度基本达到地表水III类标准；大部分断面氨氮指标达到IV类标准；总磷指标基本接近IV类标准。目前，劣V类水体进一步下降到7.0%，V类水体继续提高至26.8%，IV类水体继续提高至31.6%。此外，在二期项目实施过程当中，工程项目的质量还经受了暴雨的考验，为贵阳市防洪抗灾发挥了重要作用。目前，南明河项目已列入财政部推行的第一批PPP的示范目录，曾在住建部举办的经验交流会上作为典型案例进行介绍，业内专家和政府部门经过考察以后，也给予了高度的评价。
经验总结
中国水环境集团总经理李涛总结，南明河之所以能成为流域治理领域的PPP示范案例，要归功于两个重要原因：一是和政府达成了责权分明的职责划分，政府做好裁判员，企业尽职做好运动员，为推动项目进行提供了便利。二是在交易结构上有所创新，我们与政府共同设计了交易模式，即在BT模式中加入BOT及TOT模式，形成了全新的交易结构，为保障项目进行效率奠定了基础。
