2015年是浙江省、市、县政协三级联动深入实施“五水共治”的第二年，也是“五水共治”工作的巩固年、关键年、深化年和冲刺年。在2015年8月27日，温州市政协召开十届四十八次主席会议，专题研究“五水共治”专项集体民主监督工作。
“我们鹿城区政协开展监督时组织‘回头看’，做到‘事前事后对照监督不放松，发现问题不彻底解决不罢休’。”“我们龙湾区政协将‘五水共治’民主监督融入委员日常工作生活，大力推行随手拍、随机督等暗访形式，引导广大政协委员在不打招呼、不要陪同的情况下深入基层开展明查暗访。”会上，11个县（市、区）政协主席围绕今年“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’长效机制建设”专项集体民主监督工作做了情况汇报，各地活动各具特色、亮点纷呈。
为了助推“五水共治”工作，温州市政协还成立了六个监督组，分别联系11个县（市、区）。会上，监督组就监督过程中发现的问题发表了意见和建议。有小组建议出台筹措资金管理办法，有小组建议加强“五水共治”告知单的跟踪督访，还有小组建议加强宣传力度，调动村民参与监督的积极性。
那么各地区截止2015年9月温州的治水效果如何呢，都取得了哪些成就？
龙湾永中全民治水
近日，龙湾区永中街道出台《公众举报违法排放污水行为奖励暂行办法》。根据举报流程，举报人可通过来人、来函、来电话或传真等方式，向街道治水办提供违法单位名称、详细地址以及违法事实等情况，一旦确认为有效举报，将最高获得1万元的奖励。
根据“五水共治”要求，今年永中街道需要清淤黑臭河16条。截至目前，该街道已清理河岸垃圾约2016吨，河面保洁日均清理垃圾12立方米；拆除涉河违章39处，拆除面积达1.3万平方米；排查出河内障碍108处，完成工程进度达70%。
为进一步激发全民参与治水的积极性，最大程度保护治水成果，永中街道在延续原有的河长制、包干制等基础上，引入有奖举报机制。根据规定，公众可举报永中行政区域内工业企业、经营单位、工地等以及个人的环境违法行为，包括擅自拆除、闲置污水处理设施，将污水直接排入环境等行为。
街道治水办在受理举报并通过核实确认为有效举报后，必须在7个工作日内组织执法人员到现场查处。举报查实后，根据对环境污染程度，永中街道将给予举报人100元至500元奖励；对相关责任人进行行政处罚的，每宗奖励举报者1000元；构成刑事处罚的，每宗奖励举报者2000元。如效果特别明显，影响特别重大，将奖励1万元。
平阳着力推进农村“五水共治”
平阳县万全镇官宕村的村干部，追着镇里要求支持村子河道整治。谁能想到就在一年前，是镇里催着官宕村开展“五水共治”。
这幕反转，得益于邻近长桥村取得的治水成效对官宕村居民的触动。
去年，趁着“五水共治”，长桥村决定先开始整治自家门前那段八九百米的长桥河，并得到了万全镇支持。镇里把长桥村作为河道整治样板，由镇财政出资，拿出250万元支持长桥村把钱投到“五水共治”里。
两个村子一个美一个丑，官宕村坐不住了，村干部主动跑了10来趟镇政府，要求把自家村子列入今年“五水共治”计划。眼看着整条长桥河有了重现过去水清岸绿的希望，两个村子开始坐到一起谋划，如何借河水发展村集体经济。今年正月，长桥村在外经商能人回来，问大家希不希望他们回来投资涉水休闲农业。结果不少人对打造天然游泳池、沿岸农业开发、餐饮、民宿和观赏鱼养殖等项目很感兴趣。
这让万全镇找到了推进“五水共治”的新办法：集中力量先扶持几个愿意配合工作的典型村，由此带动周边农村自发跟进，最后连点成片，连片成面。长桥村和官宕村的治水经验还在发挥着作用，影响了那一带的村子。如今，万全镇“清三河”已整治河道18条，整治长度11.82公里，总投资580万元。该镇已减少生猪存栏量924头，鸭子1.6万羽，今年底可完成全部沿河拆违。
鹿城五水共治催发产业转型
今年鹿城区发改局认真研究新常态下“五水共治”水利工程建设的新环境，细化项目计划编制，完善关键节点管控，计划投资5.6亿元，占年度重点项目计划的9.2%。在鹿城，“五水共治”已渐渐治清了河水，治绿了河岸，治出了成果，更让人喜出望外的是，在“五水共治”的催化作用下，一轮产业转型升级正在持续酝酿、发酵。
为了进一步巩固“五水共治”成果，做好岸上根治，为产业转型铺下一条坚实的路基。目前，鹿城区已基本实现对重点污染源污染物排放的在线监测、视频监控和污染源管理一体化，9家市控以上企业安装了刷卡排污系统并已联网。
据统计，去年全区限期整改存在环境违法行为的企业102家，取缔非法窝点49个，查办严重污染环境案件26起。2014年该区列入国家淘汰计划企业3家，省级计划2家，市级计划1家，目前已全部关停并已完成验收。全区工业企业用水量0.5679亿吨，同比下降5.02%；工业废水排放量510.99万吨，同比下降5.01%。通过整治，印染行业重复用水率明显提高，实际节水率达到30%以上。
以仰义制革基地改造为例，这里关停了所有在册制革企业，并对非法制革作坊采取高压打击态势。制革类的投诉率从2013年的160多起，降至目前的零起；每年直排瓯江的工业废水，减少了1000多万吨；重金属镉的年排放量下降了95%。原先占地289亩的仰义洞桥制革基地旧址，已被一幢幢结顶的高楼取代。
林垟湿地获赞“颜值最高”
日前，在“清清浙江——颜值最高河流，你来赞”评选活动中，瑞安林垟湿地入选，并赢得网友纷纷点赞。截至投票结束，林垟湿地以超过4.8万网友点赞数居第一位，高出第二名8千多票，获赞“颜值最高河流”。
林垟湿地的“高颜值”养成并非易事。此前，由于林垟湿地内污水和垃圾收集处理系统建设滞后，生活污水、工农业产生的废水未经任何处理直排入河道。曾经有环保部门对林垟河流蔡桥点的水质采样检测，结果显示水质劣于V类，呈现有机污染特征。
但是，近几年来，在“五水共治”大背景下，林垟湿地开始启动保护建设。有关部门联手整治，关停重污染企业，加大农业面源污染整治，针对性地开展截污纳管、清运垃圾、拆除违章、生态修复等治理工作，并大力推进污水处理厂和垃圾无害化处理场建设。在实施河道清淤、河道砌石、河岸绿化等整治措施的同时，有关部门也在不断加强林垟湿地文化遗产的保护和利用，发展文化产业，深入挖掘水乡古镇文化、休闲、生态等发展潜力。
现如今的林垟湿地已经在“五水共治”中取得阶段性成果：河水清澈，水网密布，大小不一的河间小洲错落分布，由一座座桥梁连成一片。形态各异的石桥横卧河上，让人能感受到水乡温婉与清新。湿地还根据人文地理环境禀赋的差异，被划分为中央湿地游憩区、农耕湿地体验区、工业遗存休闲区、湿地生态保育区和风情古镇游览区。
温州五水共治可以说取得了明显的成效，下一步，温州市政协将在去年“上下联动”的基础上，进一步做好“区域联动、合力推进”，更加突出跨区域河流共治机制建设，深入调研监督跨区域流域整治情况，有效破解信息共享、矛盾协调、整治联动和机制对接等工作难题，构建起上下游、左右岸联合会商、联合推进、联合监督等工作机制，实现联动一体化、联防责任化、联治高效化、联商常态化的工作目标，实现全市政协助推“五水共治”一盘棋。
