根据江苏省财政厅消息，12家商业银行经过竞争，最终确定江苏银行、交通银行江苏省分行、上海浦东发展银行南京分行、建设银行江苏省分行，以及农业银行江苏省分行确定为出资机构。
江苏省财政厅副厅长宋义武介绍称，设立PPP发展基金，有利于引导民间资本投向基础设施和公共服务领域，有利于推动政府投融资体制机制创新。由财政资金和银行资金为主体发起成立的江苏PPP融资支持基金在全国是第一单。
2014年江苏省在全国率先推广运用PPP模式，江苏省财政对列入省级以上示范的PPP项目给予一定的前期费用补贴。而今年财政支持的模式有所转变，江苏省财政厅设立了PPP融资支持基金，由省市县财政共同出资10亿元，同时吸收金融资本及其他社会资本参与。首期规模为100亿元，每20亿元为一个子基金。
6月初，江苏省财政厅发布《江苏省PPP融资支持基金实施办法(试行)》，要求发挥发挥少量财政资金的“种子”作用，撬动金融和社会资本。江苏省财政厅厅长刘捍东明确，基金通过股权、债权、担保等多种形式为全省PPP项目提供融资增信支持。
根据办法，基金将用于江苏省经财政部门认可且通过财政承受能力论证的PPP项目，优先投入省级以上试点项目及参与出资市、县的项目。
江苏现代咨询研究院副院长徐亨玺对财新记者表示，基金支持的项目肯定会倾向于收益比较稳定的项目，目前看来水务、垃圾处理、燃气等都是比较优质的项目。他表示，基金中银行来的资金成本大概在5%-6%。
办法规定，实行股权投资的项目，按股权的比例享有收益。实行债权投入或以固定回报注入资本金方式的项目，按约定的固定回报率获取收益，最高不超过同期人民币贷款基准利率的1.1倍。
此外，对于基金管理人，江苏省财政厅一工作人员对财新记者表示，目前基金管理人刚刚经过资格预审，有十几家机构通过，近期将进行具体招标工作。
每个基金管理人将管理江苏省PPP融资支持基金中1只子基金。某一支子基金的出资人及其所属的或有关联关系的资产管理机构不得担任该子基金的管理人。
此前国办发布的《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》中也曾明确，中央财政将出资引导设立中国PPP合作融资支持基金。
