随着农村近年来环境综合整治力度的不断加大,各地开始积极建设乡镇污水处理厂,以推动农村环境质量改善。
但是在一些地方,乡镇污水处理厂运行还存在诸多问题,突出表现在:管网落后,运行负荷底;管网雨污分流不到位,进水浓度过低;工艺缺陷,无法稳定运行;超标排污现象较严重;运行管理操作不规范,管理力量薄弱;污泥处置不规范等。如何解决这些问题?笔者有如下建议:
强化领导责任机制,提升化解问题能力。在基层,往往是主要领导真正重视的事情,都能迅速得到落实。有效化解乡镇生活污水处理厂面临的突出问题,就要将其纳入基层政府的工作责任目标。落实政绩考核机制、问责机制、奖惩机制,促进各类突出问题迅速有效化解。
建立创新激励机制,提升攻坚克难动力。目前,乡镇污水处理厂运营还存在诸多问题,要积极建立创新激励机制,依法提升奖优劣罚强度。要有效落实现代化管理措施,强化提标整改步伐,加快研究出台生活污水处理厂规范化、科学化管理的相关政策措施。
优化资金筹措机制,提升控污减排活力。在一些地方,城乡生活污水处理厂建得起却用不起。如何确保环保建设资金投有所用,发挥其最大功效?基层政府要加大对城乡生活污水处理厂项目的扶持力度,及时征收、适当提高污水处理费。及时将污水处理费划拨给相关污水处理厂,积极推进污水处理厂建管运营市场化,力保规范经营者一定的盈利率。
创优监督管理机制,提升技术服务能力。基层政府及其职能部门,要不断探索监督管理污水处理厂的新方法,加强政府相关部门间的互动协作机制。积极推进污水管网扩面延伸、相关企业污水接管和进管污水监控、污水处理费结算等工作的落实。对故意停运相关设施、违法超标排污的,要依法从重从严处理。要研究应用污水处理厂新工艺和新技术,提升污水处理厂控污减排效能。
作者单位:江苏省徐州市铜山区环保局