南水北调中线工程正式通水后，南水向北一路奔涌，不久后就能为北京解渴。但单靠每年10.5亿立方米的南水，仍难以彻底缓解水资源缺乏的状况。昨天记者从北京市水务局了解到，按照“先节水后调水 先治污后通水 先环保后用水”的原则，明年全市4216眼废弃机井将完成封填，并推广农业水价综合改革。
地下水仍将是本市主要水源
据北京市水务局水资源处王伟介绍，目前全市年用水量约为36亿立方米，其中21亿立方米是地下水，这其中又有5亿立方米属于超采地下水。“每年从河北购买3亿立方米地表水，再加上本市超采的5亿立方米地下水，这样算下来北京每年有8亿立方米的用水亏空。”王伟告诉记者。南水补足亏空后剩余约2亿立方米，按照北京市的人口增速计算，约能满足4到5年的用水增量。
南水北调来水虽然能够补足亏空，但今后地下水仍然是本市供水水源的重要组成部分。据了解，目前全市供水量60%以上是地下水。南水进京后，地下水仍占全市供水量的50%左右。节约用水、防治水污染的任务依然艰巨。
封填废弃机井防止污染地下水
昨天上午，记者来到门头沟区六环附近的军庄村，在一片庄稼地里，记者看到一间小屋孤零零地伫立着。打开屋门，地上是一个类似水泥墩的圆柱体，上面写着“水务局封井”。
军庄村的村民告诉记者，这眼机井已经有约20年的历史，“没人记得是啥时候修建的了。”据介绍，它深约80米，曾主要用来灌溉，但近年来附近河道没水导致机井废弃。
据水务普查数据，类似的废弃机井全市共有4216眼。它们大多开凿于上世纪六七十年代，井深从几十米到百余米不等，解决了当年的农业灌溉和农民饮水问题。但近年来，由于水井塌陷、地下水位下降等原因，有的井已经干涸，有的很难取水，逐渐被废弃。有关负责人告诉记者，废弃机井存在不小的安全隐患。一方面，一旦污水、垃圾进入机井，就会污染浅层地下水；另一方面，分布在田间地头的机井长期废置，容易被杂草掩盖，一旦有人落井，则很难施救。
为加强本市地下水污染防治工作，确保供水安全，去年9月，市政府发布了《北京市地下水保护和污染防控行动方案》，将废弃机井封填作为其中一项重点任务。
按照规划，在全市4216眼废弃机井中，应回填3349眼，彻底恢复土壤结构，封存867眼，待地下水回升后作为应急备用水源。经过两年的努力，目前已完成3073眼自备井封填工作，其中门头沟和延庆已经全部完成。2015年，北京市水务局将封填剩余的1143眼废弃机井。
农用机井装表计量实现精准灌溉
农用机井一直是地下水的取水大户。据了解，农业用水管理一直由村委会作为管理主体，在工程运行管护上缺少必要的投入，在灌溉用水管理上只向群众收取电费。
今后，本市农业用水管理将继续由粗放转向精细化。
在房山区窦店镇的河口村，记者看到，管灌的灌溉方式已经替代了漫灌。走进庄稼地旁的用水计量小屋，呈现在眼前的是用于抽取地下水的水泵和用水计量设备。这台设备类似食堂的刷卡机，村民持“农业用水智能卡”刷卡，出水口开始出水，二次刷卡后出水停止，从而实现了计量到户。设备的电子屏上还会直接显示此次刷卡的用水量、用电量和支付费用。“这相当于把用水量和村民的钱袋子挂钩了，他们自然不愿意浪费水了！”房山区水务局负责人于占成告诉记者，“农业用水智能卡”采用的是预付费制度，先充值后使用。 今后，如用水超出一定限额，还将加收一定的水资源费。
类似的精准灌溉已在房山4个乡镇的5个行政村推广，已经有39眼机井安装了农业灌溉用水计量设备，明年上半年还能完成1416眼，剩余机井也在编制方案，争取在明年全面完成装表任务。此外，房山区还计划安装土壤墒情监测设备，更精准地测量和显示农作物需水量，防止盲目灌溉。
据了解，今后全市除了推广精准灌溉，还将逐井发放取水许可证，明确机井用途和取水总量，并将统一收费。根据区县实际情况确定农业用水水价，实行村收村用镇监督。
