今年以来,宿迁市财政局强化措施,扎实推进PPP(公私合营模式)工作,取得了良好成效。10月14日,该市首个PPP项目—苏宿工业园污水处理项目签约运作;宿迁餐厨垃圾处理场项目成为江苏省首批15个PPP项目重点推介项目之一,目前正在签约筹备阶段。此外,宿迁市级PPP中心已储备16个项目,正在加快实地调研,稳步推进。
一是大力宣传,集中培训,为PPP模式推广提供智力支持。对市直部门、县区相关部门多次开展系统培训,并以本市典型项目为案例,逐步厘清PPP项目操作规则,包括市场准入、政府采购、预算管理、风险分担、流程管理、绩效评价和争议解决等内容,为各级部门推进工作提供较为清晰的指导。
二是落实责任、强化执行,及时成立PPP协调管理机构。及时成立市级PPP领导小组,由市长任组长,财政局、发改委等部门负责人为领导小组成员,统筹协调PPP工作开展。同时,在该市财政系统成立PPP中心,负责项目的具体推进。
三是“抓出样板,树立标杆”,打开PPP推广工作新局面。10月14日,宿迁首个PPP项目正式签约运作。该项目聘请专业机构设计运作方案,以公私合营成立特殊目的公司(SPV)的形式推进长期深度合作,同时签订系列协议健全运营保障机制,为该市其他项目的推进提供参考。