针对广东省佛山环保综合督查组此前抽检104家排污单位过半存在环境违法违规行为的情况,15日,佛山市环保局召开新闻发布会宣布,全市共有38家企业将被要求限期完成整改,对企业的整改要求将由五区政府下达。
记者看到,在佛山市环保局提供的企业名单中,出现了多家佛山人耳熟能详的老牌知名企业。此外,曾被处以“佛山治污史上最大一次性罚单”的佛山市骏鸿纺织印染有限公司也位列其中。
因遭跨界污染“高明富湾”意外上榜
上周五,在佛山市环保综合督查的情况反馈会议上,国家环保部华南督查中心副主任袁道凌在肯定佛山环保工作的同时,也指出了佛山企业的环保问题。
据悉,此前环保部华南督查中心和省环保厅联合组成综合督查组,抽查了佛山104家重点排污单位,其中44%的排污单位基本能遵守环境保护法律法规有关规定,56%的排污单位或多或少、或重或轻的存在不同程度的环境违法违规行为。
根据抽查结果,佛山市环保局已部署违法违规企业的整改方案,提出整改要求和完成时限。记者在相关材料中看到,共有38家排污单位被列入整改名单,绝大多数是制造业,涉及中成药生产、金属表面处理、棉纺织加工、皮革制造等多个行业。
涉及污水处理的违法违规行为最为常见。其中,包括坚美铝业、一方制药在内的多家佛山老牌知名企业违反水污染防治法,被责令“立即停止违法排污”,并被要求完善污水收集管网。冯了性医药业也被要求对污水处理设施进行整改,规范污泥储存场所。
少数企业的整改措施措辞严厉。其中佛山市滔莲染整定型有限公司被查出私设暗管。佛山环保局表示,该企业违法问题突出,“性质十分恶劣”,责令其停止生产,制定整改计划,经环保部门验收合格批准方能投入生产。而南海里水的一家化工厂的整改措施中,直接提出“督促当地政府尽快落实企业搬迁”。
夹杂在众多污染企业中,“高明富湾”格外“委屈”。这是被要求的整改排污单位之中,唯一的地理区域,其“行业类别”被写为“跨界污染”。
佛山市环保局称,高明与高要市仅隔一座小山,高明将富湾地区规划为教育集中地,广东省职业技术学校高明校区等多所学校位于该地区。而一山之隔的高要境内聚集了部分塑料、废旧轮胎炼油、红砖厂等企业,排放各种恶臭气体,污染极其严重。
而高明、高要两地的规划存在严重冲突,投诉处理缺乏有效沟通,被视为导致这一问题的重要原因。对这一特殊情况,佛山环保局提出的整改措施称,要求进一步加强两地政府及规划、国土、环保等相关部门的沟通协调,妥善解决群众投诉。
今年底成违法排污企业“大限”
在整个名单中,有多家企业以往就有违规记录,其中佛山市骏鸿纺织印染有限公司尤为引人注目。此前在5月27日,这家位于高明西安纺织城的企业因违规使用水污染物处理设施,被高明环保部门开出行政处罚通知书,罚款金额达94.5万元,刷新佛山有史以来环境行政处罚单笔最高纪录。
而本次该企业被查处的问题不仅涉及废水处理,还涉及到废气方面。佛山环保局指其定型车间废气处理设施闲置,废气未经处理直排环境。
对于部分企业“屡犯不改”的情况,佛山市环保局副局长杨永泰表示,“有些企业会钻法律空子,用多次违法形式规避环保成本。但从明年开始,随着新《环保法》实施,对于企业的连续违法将可以按时计罚,这可以让违法企业倾家荡产,相信会警醒很多企业,因此我们也很盼望明年的到来。”
同时记者也看到,对于38家企业的整改时间,佛山市环保局做出了完成期限的硬性规定,包括10月底、11月底、12月底三个时间节点。这意味着,在2015年1月1日新《环保法》施行前,这些企业必须完成规定的整改动作。据悉,对企业的整改要求将由五区政府下达,为保证完成,区政府必须制定责任人。
此前,环保部华南督查中心也指出了佛山环境监察人员与繁多的工业企业数量严重不匹配这一现象。杨永泰表示,目前佛山市正在加紧制定环境保护“一岗双责”的新政策,这将大大强化政府部门主官等负责人对环保工作的责任与参与,动员更多力量加入环保督查中。