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按规定,企事业单位和个体工商户等向地下管网排放污水,必须持有环保部门发放的“排污许可”和城建部门发放的“排水许可”。据悉,今年9月底前,南通市区现有工业企业必须全部“持证排水”;明年起,向全市学校、医院、餐饮企业等排水量大但污染较小的排水户发证。