自2005年兰州市决定创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环保模范城市和国家历史文化名城，即“五城联创”以来，截至目前，兰州依然是全国唯一没有获得任何一项“五城”荣誉称号的省会城市。究竟是什么原因导致兰州市“五城联创”没有取得关键性的突破？针对市民关心的这些问题，3月20日，兰州市“五城联创”工作领导小组成员单位相关负责人向市民亮出了自己的底牌——兰州市将通过一系列措施把“五城联创”工作的任务落到实处，今年一定要实现“零突破”。
通过多年的努力，兰州市城市文明程度明显提升，城市卫生环境明显改善。在2012年、2013年全国城市文明程度指数测评中，兰州市在全国15个副省级和省会城市提名资格中名列第7位和第9位，取得了申报全国文明城市的资格。同时，去年5月下旬、8月下旬，省文明办和中央文明办分别委托第三方机构对兰州市文明程度指数进行了测评，兰州市都取得了不错的成绩。其中在中央文明办的测评中，得分82.36，相比2012年增加了1.05分。这为今年参加全国文明城市评选奠定了良好的基础。
为确保今年创建全国文明城市顺利进行，兰州市将以开展社会主义核心价值体系实践活动为契机，继续创新和丰富“凡人善举”、“兰州好人墙”、“道德讲堂”等文明道德实践活动。
此外，为实现“五城联创”， 兰州将重点开展道德讲堂建设活动，使全市省级以上文明单位、街道，80%以上的社区建立道德讲堂。市、县区将志愿服务工作纳入年度经济和社会发展计划，不断壮大志愿服务队伍，全市注册志愿者人数达到城市建成区常住人口总数的10%以上。
虽然兰州市在推动“五城联创”中取得了不错的成绩，但距离真正达标依然存在不少差距。据通报，目前，兰州市“五城联创”仍然存在24项未达标项目，涉及经济社会发展、民生福利保障、交通秩序管理、基础设施建设、城市生态环境等多方面。
在环境质量方面，根据测评标准，城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年总天数的85%以上。即空气优良天数达到310天。而兰州市2013年全年空气质量优良天数为299天，占全年优良天数的81.9%，距达标指标尚有11天的差距。为此，兰州市及时调整方案，将年初确定的2014年全年空气质量优良天数300天的标准调高到310天，从而确保达标。
在环境建设方面，根据标准，城市生活污水集中处理率需达到95%，缺水城市污水再生利用率达到20%。但2013年兰州城市生活污水集中处理率为94.1%，污水再生利用率为9%，均未达到考核指标要求。为此，兰州市将进一步提升雁儿湾污水处理厂、盐场污水处理厂、七里河安宁污水处理厂、西固污水处理厂现有的污水处理能力，确保达标。
此外，按照测评标准，城市生活垃圾无害化处理率需达到85%。但2013年兰州市生活垃圾无害化处理率仅为10%，距离达标有很大差距。对此，兰州市在建成西固金沟垃圾填埋无害化处理场的基础上，将尽快建成皋兰中铺子焚烧发电垃圾无害化处理厂，实现生活垃圾无害化处理率达95%以上。
