9月16日讯,中国政府网周一发布《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,提出到2015年,城市污泥无害化处置率达到70%左右。专家认为,该目标虽略有下调,但以目前政策落实情况判断仍然难以完成。
中国城镇供水排水协会排水专业委员会主任杨向平向大智慧通讯社介绍,中国污泥处理处置市场仍处于起步阶段,市场爆发尚需时日。若要完成规划目标,解决运营成本问题,真正落实已有政策是关键。
杨向平表示,中国处理1吨污水的成本平均在1元左右,若要将这部分污水产生的污泥进行无害化处置,运营成本需要再增加0.2元。这0.2元如何解决已成为行业发展的重要难题。
杨向平称,成本覆盖主要两种方式,纳入居民水价或由政府财政承担。若完全转由公众承担,则需上调污水处理费,增加居民支付的水价,难度较大。他认为由地方政府承担是一个较好的选择。但由于缺乏相关配套政策,地方政府基本不会支出这笔费用,从而导致整个市场止步不前。
大智慧通讯社了解到,目前中国污泥处理处置市场上,中电环保(300172.SZ)、维尔利(300190.SZ)等公司已放缓污泥市场布局,静待利好政策落地;北控水务集团(00371.HK)等水务运营公司,目前污泥项目多来自公司内部,外部业务有限;另有多家水务公司对污泥处理市场持观望态度。
《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出,到2015年,直辖市、省会城市和计划单列市的污泥无害化处理处置率达到80%,其他设市城市达到70%,县城及重点镇达到30%。