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昆明排污治污费失衡环保税或开征

放大字体  缩小字体 发布日期:2013-07-09  来源:中国环保设备展览网  浏览次数:611

去年滇池治理约137亿元,今年的预算约141亿元,明年约126亿元。8日,记者从昆明市环保局了解到,昆明市去年共征收8120万元的排污费。这和高昂的治理费相比,严重失衡,入不敷出。近期,国家有关部门已将《环境保护税法(送审稿)》向钢铁、电力等相关行业协会征求意见,这也就意味着环保税有望开征。

排污费,是环境排放污染物的单位和个体工商户都要按规定缴纳的一种费用,包含排放污水、废气、固体废物及危险废物、噪声超标4大类。那么,昆明市如何确保排污费的使用去向和透明度?

昆明市环保局环境监察支队负责排污费的征收工作。自上个世纪90年代以来,昆明市辖区的14个县(市)区、3个开发(度假)区相继建立了专职的环境监察队伍,排污收费重点也逐步由重点污染企业逐步扩大到乡镇企业。2003年,市环保局将排污费征收的全部权力下放到了基层环保局,并将排污费征收工作目标责任分解到各个县(市)区环保局。

昆明市环保局相关人员介绍,排污费的征收是执行“收支两条线”,昆明市环境监察支队负责“收”,昆明市环保局污控处则负责“用”。从收的方面来讲,按照收费程序,企业自己在领到由环保部门下发的《排污费缴费通知单》后,自行到银行缴费,使排污费直接由银行进入国库。

市环保局污控处工作人员认为,总体来说,排污费目前只能是促进污染治理,却不能“满足”污染治理。他说,从网上了解到,作为取代现行排污收费的新税种,污染物排放税税(费)率较现行排污收费有所提高,在排污因子方面则是将排污费对每个排污口只选择3项排放因子的征收增加到5项等,较现行的排污费有多项突破。

一旦征收环保税,将有惩罚性,可使排污征收管理更规范,更具权威性和强制性,排污费目前只能是促进污染治理,却不能“满足”污染治理。而环保税较现行排污收费有所提高,在排污的负荷、排污上指标等较现行的排污费均有多项突破,环保税的征收,将更加规范污染的治理,缩小收与支的距离,从而达到收支平衡。


 

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