这是2013年陕西户县秦渡镇段的沣河河水，水质发黑，漂着泡沫。 视觉中国丨图
撰文 | 谭畅 视觉 | 潘秋杏 统筹| 何海宁
因为一次偶然的节目取材，一场自上推动的电视直播问政，延宕二十年的污染顽疾迅速得到了解决，环保局三名主要领导更被火速免职。“其实并不是户县环境和别的地方相比多么恶劣，而是我们节目只批评不表扬，把存在的问题集中起来曝光了。这些问题，很多地方也有。”
“问题这么严重，对得起局党委对你的信任和重托吗？”2017年2月8日晚上，刚接受完一场猛烈的电视问政，西安市环保局局长陈松林连夜召开整顿整治大会，质问户县环保局局长李小兵（现已免职）。
在这场长达两个小时的电视问政直播中，将近一半的时间里曝光的环境问题都与户县有关，户县为西安市辖县。而李小兵的回答期期艾艾，节目最后的现场观众不满意度高达71.79%，高于此前6期对西安市房管局、卫计委等行政部门的电视问政。观众席中还坐着分管环保的副市长。
电视问政后第三天，西安市环保局免去李小兵的户县环保局局长、党组书记职务，副局长、纪检组长也一同被免职。
一个政府部门整个领导班子全被罢免，如此雷霆问责，已属全国罕见。
听闻这个罢免决定，西安电视台《问政时刻》制片人王越感到出乎意料。“说明我们的节目问政问到点子上，曝光的问题站得住脚。”
同样罕见的还有曝光问题的解决速度。一周之内，问政现场曝光的11个户县环境问题，6个已经整改完成，5个正在整改。像沣河沿岸的养鸭场，已经在户县存在了20年，环保局知悉其污染情况也有三四年时间。
看似顽疾，在电视问政过后，取缔只在数日间。
在《问政时刻》上，户县环保局原局长李小兵的回答并不能让观众满意。 电视截图
“没想整个班子都被撤”
2月4日年初八，春节后上班第一天。那是《问政时刻》的80后编导周红健第一次见到户县环保局时任局局长李小兵，他当时的心情有点微妙。
电视问政的“幕后推手”西安市纪委出面，将全市环保系统的领导干部邀请到了西安电视台，告知他们要在2月8日晚8点来上节目。王越看见西安市环保局长陈松林露出了惊讶的表情：“我们的保密做得很严格。虽然政府部门都知道总要接受电视问政，但没想到这一期定了他们，说才刚过完年。”
当时，预备在节目上播出的5条视频短片已经基本制作完成。旨在揭露问题的视频短片是问政节目的灵魂。“节目精不精彩，问政到不到位，关键看前期暗访拍摄的视频问题抓得实不实。”周红健对南方周末记者说。
2条短片曝光水污染问题，2条曝光大气污染，1条剑指环保系统工作作风。暗访发现的水污染问题大多集中在户县辖区。按照前面6期节目的经验，周红健预感李小兵会在节目之后受到些影响，“但确实没想到整个班子都被撤了”。
节目组接到通知要问政环保局是在1月中旬。因为保密要求，不能四处公开搜集污染线索，负责制作视频的暗访记者们都很发愁。他们出动航拍设备，观察到沣河在户县秦渡镇有一小段收窄，实地探访发现是当地的养鸭场侵占河道，养殖区污浊的水体颜色和清澈的沣河水形成鲜明对比。
沣河作为渭河支流，流经户县。这是中国数千县城里的普通一员，近年来，户县定位为西安的副中心城市，大力招商引资，2016年公共财政预算收入近十亿元。
暗访记者扮作收购鸭蛋的客户，和鸭场养殖户聊天。视频短片里，养殖户振振有词地说，养鸭场开了二十多年，以前有当地报纸登过他污染河道的问题。“（没）受啥影响。……你说我污染河道，咱顺着这河道走一下，卫校(西安医学高等专科学校）水管子都一下流到沣河，这么大管子都流沣河。”
经养殖户提醒，暗访记者沿河走访，果然在不远处发现一条直径约一米的排污管道，昼夜不停地将污水排向沣河。因为管道埋藏较深，无法判断所排污水来自何处。经检测，排污口水样COD（化学需氧量）为164毫克/升，养鸭场水样为2950毫克/升。
“刚才那个数据表明，已经严重超标了。”第一条视频短片《沣河沿岸：输送污染的毛细血管》播放完以后，陈松林当场承认，这暴露了环保部门日常管理工作中的盲点，是工作不到位、不精细造成的。
第二条短片《排污监管：白天不懂夜的黑》中，暗访记者沿着沣河、循着刺鼻的气味找到西安国维淀粉厂的出水口。这座淀粉厂是一个国控污染源，在户县五竹镇辖区内。凌晨两点，这里出水量比白天大了很多，气味更大，还伴随着更多白沫。经检测，白天的出水口水样COD为33毫克/升，晚上的水样为284毫克/升。昼夜之间，相差约9倍。
