为全面了解环境质量状况,广西壮族自治区今年大力开展专业查污活动,目的是查清污染源,从源头入手,为政府实施精准治污提供科学的决策依据。如何更好地查清污染源底数?笔者认为,应在以下5个方面做好相关工作。
建设专业的查污队伍。高素质的专业人才队伍是完成查污任务的关键。对此,广西壮族自治区环保厅专门给辖区14个地市人民政府发出通知,要求由地方政府在全国范围内委托环境保护科研院(所)、高等院校、监测站等单位,组织有关专家,对环境问题开展全面系统、深入细致的调研、检查和分析。贵港市政府专门聘请了环境保护部华南环境科学研究所专家进驻查污,广西环保厅组织了查污队伍培训,对全区专业查污人员进行培训,以提高查污效率和质量。
组织完整的查污方案。查污方案由专业查污队伍制定,主要有3方面内容:在环境质量方面,主要是收集近三年来重要水体、交接断面、集中式饮用水源地水质,城区空气环境质量等环境质量指标的监测数据;在排污单位方面,主要是工业、农业、禽畜养殖等排污量大的单位污染防治情况;在环境管理方面,主要是以检查出的环境问题为导向,调研地方政府、相关部门和环保部门执行环保法律法规情况,从中分析深层次原因,提出合理建议对策。
开展多种形式的调研。在查阅政府及职能部门相关资料和环境质量资料的基础上,召开座谈会,把当地发改、工信、水利、市政、公安等部门的主要领导集中开会进行座谈,了解工作情况。同时,到现场调查,查漏补缺,对所管辖的企业逐一排查,做到走到、看到、问到、查到,不留死角。
制订得力的查污保障措施。针对地市的实际困难,广西采取有力的保障措施来推进查污工作。在经费上,给予财力支持,拨给辖区地市的各环保局20万元作为查污的前期工作启动经费;在领导力量上,成立协调指导小组,组织有关处室人员,对各地市查污情况进行检查指导,每月出版一期工作简报,通报地市查污进展情况。与此同时,各地市环保局成立相应的查污领导办公室,负责组织协调相关查污工作,确保工作有序开展。
严格把好查污验收关。查污的最终目的就是找准问题,分析原因,提出建议。查污是否合格,由广西环保厅领导组织有关专家对各地市专业查污工作情况进行验收。验收不过关的地市,需要重新组织实施,认真完成所布置工作。
作者单位:广西壮族自治区贵港市环保局