两会期间，全国人大代表、华北油田公司总经理黄刚建议，充分利用地热资源，使之取代部分燃煤锅炉供暖，会有效缓解京津冀地区冬季霾污染的不利状况。
中国《可再生能源法》认定地热能是可再生能源之一，但迄今地热能的实际发展和社会认知度在可再生能源中只是小弟弟角色。专家介绍，我国国土资源部明确了地热能的概念：按照埋藏深度，200米以浅的称为浅层地温能，200米至3000米的称为常规地热能，3000米至10000米的称为干热岩。常规地热能的高温部分和干热岩资源供地热发电利用，常规地热能的低温部分和浅层地温能用作供暖和其他热利用。
黄刚在《关于发展应用地热资源促进京津冀治霾减排的建议》中称，河北省产生霾的主要原因是燃煤排放。环保部华北督查中心的访查表明，在城乡供热采暖中，散烧煤的大量使用致使冬季大气污染问题十分突出。他认为，河北在全省富煤、贫油、少气的能源结构现状和防治大气污染的压力下，加快地热能开发利用具有极为重要的现实意义，是削煤减碳、治霾减排的新路径。
在国家大力倡导低碳绿色生活的大背景下，地热作为清洁的能源，不仅减少了因燃煤、燃油、燃气造成的空气污染，还节约了煤、油、气等资源，具有良好的环境效益和社会效益。开发地热供暖在减少了燃煤、燃油、燃气等化石燃料燃烧所产生污染物质排放的同时，其初期投资和运行费用较其他方式也有较强的优势。在有条件的地区推广使用地热供暖将会带来良好的经济效益、环境效益和社会效益。
他在建议中写道，目前，河北平原区地热水的可开采总量为14.04亿立方米，但实际年开采量是5000多万立方米，仅占总量的3.6%。如果将已探明的深层地热资源和浅层地热能加在一起，换算成标准煤后的总量为1751.28亿吨。而且地热资源埋藏浅，分布广泛，在河北省各地市均有分布。
黄刚以华北油由为例介绍河北开采地热的优势和效益，华北油田基岩和上第三系两套热储层的地热资源量分别相当于标准煤214.6×108吨、227×108吨。历年来在油田勘探开发中，累计有废弃井3000多口，其中许多井改造后可以成为地热井。一口温度78℃、产量65立方米/小时的地热水井提供的热能约287×103千瓦。开发好、利用好、管理好地热资源，将会产生客观的经济效益和社会效益。
他以河北平原区地热水开采为例，指出地热能源利用远远不够。黄刚建议，完善地热开发利用和保护的法规体系，并把地热能源替代化石能源所减少的污染物和碳排放，纳入到污染物和碳排放交易体系中，以提升全社会对推进地热资源利用的积极性。
目前，中国工程院重点咨询研究项目《我国地热资源开发利用战略研究》中研究制订了中国地热能科学开发利用路线图，设计了至2020年、2030年、2050年3个时间节点的发展目标。
因地热资源蕴藏随地质构造条件的差异明显及勘探过程的耗时较长，常规地热能的开发利用不可能像风能和太阳能那样出现指数式增长；浅层地温能虽赋存条件简单，也只能是速度稍快的算术增长；仅有一点例外是干热岩，它受地域分布影响小，一旦深部压裂等关键技术过关，就能出现几何级增长了，但估计那需要从现在起的持续努力、直至2030年前后完全成熟才可转机，2020年正在关键过程中，不可缺少，但还达不到转机。
目前，全球共有78个国家利用地热能，其中27个国家拥有地热发电厂。截至2010年，全球地热发电的装机容量为10.7GWe。全球地热直接利用的装机容量达到50.1GWt，约为地热发电的5倍。以1995~2010年为例，世界地热直接利用的增长率达到13%，其中浅层地热能的贡献比较大。目前这一增长率仍在保持。
中低温地热发电技术在中国拥有悠久的历史，积累了丰富的实践经验。20世纪70年代初，我国先后在广东丰顺、山东招远、辽宁熊岳、江西温汤等地建成试验性地热电站。这些地热区热水的温度低，均属于中低温地热，大部分采用一次扩容发电，仅有江西温汤采用双工质循环。目前，已建成30多年的广东丰顺地热电站仍在运行。
