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中国治污和执法并举打造蓝天碧水

放大字体  缩小字体 发布日期:2016-03-10  来源:新华社   作者:张建 李琳海 双瑞  浏览次数:590

冬天来临前,更尕南杰又回了一趟位于长江源头的唐古拉山镇措里玛村。“草比以前高了,野驴、黄羊也多了。退牧还草后,草原的确发生了变化。”他说。

10多年前,更尕南杰一家与1万多户三江源生态移民一起,离开了世代生活的草原,搬到了格尔木市郊的长江源村。

看到故乡草原的变化,62岁的更尕南杰打心里觉得当初“背井离乡”是值得的。

正在召开的全国两会上,中国国务院总理李克强作政府工作报告时明确指出,要持之以恒,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。

地处青藏高原腹地的青海三江源地区,是长江、黄河和澜沧江三大河流的发源地,是中国乃至亚洲重要的生态屏障和水源涵养区,素有“中华水塔”之称。

半个多世纪以来,受气候变化与人类活动的共同影响,这里的生态系统大面积退化,出现严重的生态危机。

2005年,中国启动实施了总投资75亿元的三江源自然保护区生态保护和建设总体规划,开始对三江源生态环境保护。

“随着政府保护力度的不断加大,以及当地农牧民的保护,三江源生态保护成效明显,保护好三江源生态是我们的使命。”青海省三江源国家级自然保护区管理局局长李若凡说。

在中国东北,经过多年治理和休养生息,曾经重度污染的松花江水质持续改善,这条注入中俄界河黑龙江后进入俄罗斯境内入海的国际河流正在重现“水清鱼肥珍禽飞'的景象。

改革开放30多年来,中国在取得惊人经济成就的同时,也付出了巨大的环境代价,治理污染迫在眉睫。

正在接受审议的“十三五”规划纲要草案提出了与环境直接相关的具体量化指标:今后五年,单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%;地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。

专家认为,中国既要面对经济发展的压力,又必须面对保护环境的任务,要实现上述宏大目标,必须通过治理污染和加强执法双管齐下。

全国政协委员、环境保护部副部长吴晓青认为,越是经济下滑越要保持绿色发展的定力,越是经济下滑越要增强绿色转型的决心和勇气。我们绝不能以牺牲环境来换取一时的GDP增长,这是不可持续的,也是不可取的。

在加强环境污染治理的同时,从贯彻和落实新环保法到出台“水十条”,再到中央环保督察组对地方的监管,中国从中央到地方在环境保护领域也频频亮剑,努力遏制环境污染的势头。

2015年5月,吉林省委政法委、吉林省环保厅等部门联合下发《关于加强全省生态环境行政执法与司法衔接机制建设的指导意见》,为该省探索环境行政执法与司法衔接机制建设工作提供了指导。

全国人大代表、吉林省环保厅厅长石国祥说,吉林正在推进生态环境保护大数据建设,实现精准管理。建立全覆盖、立体式的污染源动态更新数据库和管理平台,实行在线监测和视频监控,让环保部门拥有“千里眼”“顺风耳”和“记录仪”,实现对所有污染源的动态管理。

环境保护部机构编制也作出部分调整,不再保留污染防治司、污染物排放总量控制司,设置水、大气、土壤三个环境管理司。环保部还向环评领域广受诟病的“红顶中介”问题开刀。目前,环保部直属单位8家建设项目环评机构已于去年底全部完成与环保系统脱钩,地方环保系统目前已有140家环评机构提前完成脱钩。

北京大学环境学院E20联合研究院副院长薛涛表示,这种体制机制改革,将有效遏制地方保护、干预执法、数据不实等情况的发生。这些措施如果能够得到落实,可以更加精准地治理当前百姓反映强烈的环境问题,最大限度地提升环境质量。

除了加大治污和执法力度外,舆论监督也是保护环境不可或缺的重要一环。全国政协委员、资深媒体人白岩松表示,在舆论监督方面,媒体可以帮着环境保护做大量工作,想要绿色发展就要为媒体的舆论监督多开“绿灯”。

环保部部长陈吉宁日前指出:“我们是在发展中来解决环境问题,这是一个巨大的挑战,复杂性、难度都高很多。我们要以改善环境质量为核心,在战略上保持定力,实行最严格的环境保护制度,打好持久战;在战术上,明确阶段性目标,打好攻坚战,一步一步推动环境问题的解决。”

 

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