李克强总理在今年两会上所作的政府工作报告中说：“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理。”今年的全国两会，从国家领导人的表态到政府工作报告，从代表委员的议案提案到专家学者的意见建议，生态文明建设、环境保护都是焦点热点内容。
铁腕治理环境污染，是民心之所向、发展之必需。然而，真正落实铁腕治理，更需要以改革来强化制度建设和法治建设，只有实行最严格的制度，最严密的法治，才能为生态环境提供最可靠的保障。
2014年4月22日，河南首个环保法庭在中牟挂牌成立，这在当时是何等的引人注目。但尴尬的是，法庭成立3个月后，只审理7起案件，出现了一边是污染一处又一处，一边却是等米下锅、无案可审的局面。原因固然是多方面的，但最重要的还是因为，全民所有制自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。就是说，环境是大家的，但环境污染了，由于很多环境案件因为没有诉讼主体起诉，根本走不到法庭里。毕竟，公益性的环保组织不是被污染环境的所有人，难以成为诉讼主体。
从2015年1月1日起实施的新《环保法》，不仅扩大了环境污染公益诉讼主体的范围，依法在市级以上政府登记、从事5年以上环保活动的社会组织，都有了诉讼主体资格，可以到法院起诉污染企业；而且还明确规定了地方政府、环保部门主管领导和责任人的责任，这些部门或责任人如果瞒报、漏报环境事件，篡改、伪造监测数据，包庇污染者，将面临包括记过、降级、撤职乃至追究刑事责任的重罚。这一改革举措起到了很好的作用。据媒体报道，2015年河南省共立案环境行政处罚案件3553起，罚款金额高达33838.185万元。
从无案可审，到能够做到出重拳、用重典、全覆盖、零容忍，有力打击污染环境行为，深刻地说明一个道理：改革一起步，治理就有进步，要铁腕治理环境污染，还得加大改革力度。
就目前环境保护出现的问题来说，既有“点”上的问题，诸如：一个环境检测报告可能需要花费几十万元，诉讼主体往往承担不起；排污企业多为非法经营的中、小微型加工作坊业主，且多在偏远的乡村，隐蔽性强，执法难度大。又有“面”上的问题，诸如：当城镇化、工业化建设进入快速发展期，受传统粗放型经济发展模式和唯GDP决定论的发展理念影响，一些高耗能、高排放、重污染等相关产业、企业还没有得到有效治理；面临着被污染水源、土地恢复治理难度大的现实问题，环境执法还只看重防止与处罚，对如何恢复治理、综合治理考虑不足。还有“根”上的问题，就是全民所有制自然资源资产管理体制还需要进一步健全，一片地，一条河，所有人权益得不到落实，责任主体不明确，单靠公益性社会组织，恐怕挑不起环保的重担。所以，治理环境污染，还需要进一步改革来理清权责、明晰标准、细化执法、健全机制、综合治理，铁腕之下绝不容许丝毫苟且与纵容，这样才能使美丽河南建设结出沉甸甸的硕果。
