十二届全国人大代表、法学专家吕忠梅表示，将从四点开始让“大幅度提高违法成本”政策落地 ：
四中全会上制定《土壤污染防治法》应提上议事日程，迅速修订《大气污染防治法》、《水污染防治法》等，将政府对环境质量负总责、企业承担环境保护主体责任、公民享有环境保护权利义务的各项制度安排加以落实；建立完善的环境法律责任追究制度，加大对污染和破坏环境的惩处力度，加强对农村和农业的环境保护；建立政府官员生态环境保护终身追责制度，建立对企业污染和破坏环境行为的行政责任、民事责任、刑事责任追究制度；建立环境公益诉讼、环境污染责任保险、环境与健康风险预防、绿色GDP核算制度、对企业污染按日计罚制度等。
通过这样的作为，把与建设“美丽中国”等相关的要求变成法律制度安排，确保“大幅度提高违法成本”的可实施性。
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